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疑水利工程弊端致農田被淹 青島農民向水利局索賠


  視頻來源:山東廣播電視臺公共頻道《真相力量》

  2013年6月17日晚上,當地下了一場暴雨,一場突如其來的洪水徹底摧毀了許衍新的心血。
  齊魯網濟南4月23日訊 據山東廣播電視臺公共頻道《真相力量》報道,家住青島市黃島區海清鎮的許先生經營了一處家庭農場,近年來效益一直都很可觀,然而,2013年6月17日晚上,一場突如其來的洪水徹底打亂了他的生活。
  百畝農田遭遇洪水侵襲
  種植戶損失慘重
  許衍新是黃島區海清鎮當地有名的種植大戶,幾年前,他更是註冊併成立了自己的家庭農場。在一家人的精心經營下,農場的效益日漸上升,土地也由原來的幾十畝擴展到瞭如今的一百二十多畝,再加上近幾年國家對家庭農場的各項扶持政策,可以說正是家庭農場發展的大好時機。可就在許衍新想就此大幹一場的時候,一次意外發生了。
  “六月十七號,下了一場雨,水呢主要是上流河道下來的,當時我這個大蒜六十五畝,土豆六十一畝,當時一片汪洋了,當時大蒜就衝到海口那裡去了,有三分之一衝掉了,這個土豆,泡在水裡也全死了,當時高溫嘛,高溫全部泡水。”
  2013年6月17日晚上,當地下了一場暴雨,這場突如其來的洪水徹底摧毀了許衍新的心血。然而,許衍新卻告訴記者,給自己造成巨大損失的原因其實並非完全屬於天災。
  種植戶向水利局索賠
  稱在建水利工程存弊端
  “水利局在這兒搞了一個工程,這個工程現在已經竣工了。攔河閘嗎,顧名思義,把河道攔死了,修這個閘,來了洪水必然要上這個輔渠,當時設計這個輔渠,就是臨時泄洪。”

  視頻截圖

  視頻截圖
  許衍新所說的工程是指甜水河節制閘改造工程,他認為正是這個在建的水利工程攔住了河道,而當時的臨時導流渠又沒有足夠的泄洪能力,這才導致自家一百多畝農作物被淹。
  許衍新認為,導流渠的設計存在重大失誤,沒有充分考慮到實際的泄洪能力,自家蔬菜被淹,工程方應該承擔主要責任。為此,他多次找到相關部門進行反映。2013年8月22日,黃島區水利局針對許衍新反映的情況給他出具了答覆意見書。
  這份答覆意見書寫到:項目開工時,考慮了泄洪能力,按照工程設計防洪標準建設了施工導流渠,併在汛期前下挖了渠底,加高了導流渠右堤,加大了導流渠泄洪能力,農作物受損實屬自然災害與甜水河節制閘改建工程沒有直接關係。
  水利局書面答覆遭農戶質疑
  責任劃定存分歧
  然而對於這樣的答覆,許衍新並不認同:“當時臨時把這兒挖開的。水利局當時設計這個輔渠作為臨時泄洪渠道,它本身不具備泄洪能力,沒有那個壩,連壩體沒有,他怎麼能設計作為排洪渠道,他那個管子只有六十公分直徑,你說怎麼能把洪水泄了。”

  視頻截圖

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  “他說這個設計是完全正確的,洪水到來他把這個水渠下挖了溝底,築了大壩,他在回覆上說的,完全有泄洪能力,領導你看看他有個壩嗎,當時築的壩在哪裡?哪個地方挖了,都沒動一直。”
  對許衍新120多畝蔬菜被淹事件,黃島區水利局於2013年8月22日給出了答覆意見書,稱許衍新的農作物受損實屬自然災害,與田水河節制閘改建工程沒有直接關係,並認為許衍新已經於2013年6月17日前將65畝大蒜全部挖出來,而且海清鎮政府曾安排人員幫忙搶收進行生產自救,儘量減少經濟損失,然而當時許衍新卻不同意,所以他的經濟損失很大一部分是因為自己沒有及時自救造成。
  可對於這樣的說法,許衍新並不認可:“土豆我是六月十九號淹沒的,正好是個末花期,本身就沒有土豆,在是膠南農業局鑒定了,當時也挖出來看了,基本上就剛結土豆吧,剛落花,還沒膨果,就這麼一點兒小土豆都爛了,根本沒有收的價值可以說,一點兒收的價值都沒有。大蒜是淹了以後三分之一的沖走了,衝到入海口那邊兒了,像蒜你別說十天泡水了,三天泡水就沒有收的價值了。”
  為了證實自己的說法,許衍新還向記者提供了當時農業局出具的受災情況調查。這份調查中寫到,本次水淹對馬鈴薯質量、產量都有影響,受災嚴重的幾乎無商品價值。而這,與此前水利局的書面答覆並不一致。
  “當時就委托海青鎮去找這個第三方,來定損,定損水利局承諾的一旦定損下來,他馬上賠償,鎮政府就找了黃島區農業局和蔬菜辦,二十七號過來的,過來當時也錄了像。”許衍新說,“他一看賠的多了,又不承認了,一沒說什麼原因,在我的追問下。到後期就一直拖下來了,給你五萬行不行,給你十萬行不行,就這麼兩分鐘就結束了。”
  許衍新告訴記者,在他向水利部門提出賠償要求時,水利局的答覆書上回覆稱此次事件的幫扶主體是施工單位。而對於這種責任劃定,許衍新表示說更是無法理解:“與施工方無關,都是水利局的責任,水利局主管設計,施工方只是按照他的指令泄洪,與施工方沒什麼關係,主要是水利局的責任。”
  種植戶索賠無果
  百餘畝農田無奈荒廢
  針對答覆意見書上的各種疑問,許衍新也曾多次到當地政府部門反映。那麼針對這件事情,當地政府部門的最新處理意見又是什麼呢,為了進一步瞭解情況,記者和許衍新一起來到了一直負責從中調解的海清鎮鎮政府。鎮政府的工作人員告訴記者,在這起事件中他們只是配合調解,實質的處理方是黃島區水利局。
  之後,記者又跟隨許衍新來到了黃島區水利局,找到了當時負責處理這件事情的工作人員。對於這次事件的進展情況,這位工作人員以分管領導不在為由拒絕向我們透露。而對於泄洪渠道存在設計失誤的質疑,他給出了這樣的答覆:“這個情況我不再細說,我的意見就是等著我們分管領導大家從頭到尾給你們說一遍。我給你單獨說吧也不合適。”
  許衍新說:“你給我淹了地這是事實,你應該快賠我,賠我錢,我得拿這些錢去經營,我現在想經營沒成本,這不一直荒著,今年春天來了,我想種大薑,再種土豆,一點兒錢沒有,那你說怎麼弄,到現在八個多月了,快九個月了,我也找過鎮政府,找過區政府,你說怎麼弄。”
  在現行的市場經濟體制中,普通農民一直是抗風險能力最弱的群體之一,所以,一場洪水的侵害就讓許衍新從光鮮的種糧大戶一下子走到了瀕臨破產的邊緣。如今,許衍新早已沒有了昔日的躊躇滿志,只盼望著能夠得到應有的賠償,保住最基本的生活,但願他將近一年的期盼換來的不是一場空。  (原標題:疑水利工程弊端致農田被淹 青島農民向水利局索賠)
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